Что думает руководство Федерации рестораторов и отельеров и Кальянного союза о новом законе

В России вступил в силу запрет на курение кальяна в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах. За нарушение предусмотрены штрафы. Как планирует выживать кальянный бизнес мы спросили у кальянного союза «Содействие» и Федерации рестораторов и отельеров.

Запрет на «потребление никотиносодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» внесён поправкой в 11 статью федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Какие штрафы

За нарушение запрета на курение кальяна в общественных местах грозит штраф в размере от 500 до полутора тысяч рублей. Для владельцев заведений, где будут курить никотиносодержащую продукцию, предусмотрен штраф до 40 тысяч рублей, если это индивидуальный предприниматель, и до 90 тысяч рублей для юридических лиц.

Что говорят эксперты?

Ася Закатова

Президент кальянного союза «Содействие»

Кальянные уходят в тень

«Когда государство принимает какой-то закон, полностью запрещающий определенный вид деятельности, который на данный момент развит и очень популярен, безусловно, он загоняет этот бизнес в тень. Приблизительно также, я думаю, произойдет и сейчас. Кальянных на данный момент примерно 10 тысяч по России, это порядка 100-116 тысяч рабочих мест. Конечно, сразу весь этот бизнес не умрет, но все будут каким-то образом идти в теневой формат. Кальянная индустрия слишком большая, чтобы ее просто закрыть, следовательно, ее нужно регулировать».  

Кальянные и отсутствие законодательной базы  

«На данный момент в законодательстве РФ нет никаких законов, регулирующих понятие «кальянная». Мы пытались разработать ОКВЭД, но в связи с тем, что не существует формата понятийного, в первую очередь, нам приходится работать над поправками к закону, а не над созданием отдельного ОКВЭДа, чтобы вывести кальянную индустрию в отдельное поле. Сейчас кальянные не работают еще из-за ограничительных мер, связанных с пандемией. Но мы же понимаем, что ни один бизнес не выживет, не работая 7-8 месяцев. Поэтому все заведения, которые пытались соблюдать законы Российской Федерации, умерли. А остальные просто перешли в тень. Мы категорически ждем послабления мер, связанных с коронавирусом и ищем варианты решения вопроса по поводу закона о запрете».

Можно ли обойти закон о запрете

«56 ОКВЭД предполагает не только прием пищи, но и создание условий для приема пищи. В этом случае, если вы оказываете услугу по приносу чего-то еще к столу, каких-то блюд или даже по приносу кальяна на стол, то вы сразу становитесь общепитом и попадаете под 56 ОКВЭД. Конечно, все придумывают обходы: кто-то избавится от еды, кто-то выделит отдельную комнату. Но как говорится: «А остальное вы будете доказывать в суде». То есть практика показывает, что ни один из существующих вариантов обхода не является  юридически обоснованным».

Сергей Миронов

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России  

Как повлияет запрет на ресторанный бизнес

«Кальяны есть далеко не во всех заведениях. Большинство ресторанов работают без кальянов, какие-то рестораны, в которых есть кальяны, без них нормально обойдутся. Они им не нужны. Но есть часть рынка, которая от кальянов очень сильно зависит. Это восточные рестораны по типу «Чайхоны», «Урюк» и так далее. Кальяны здесь составляют значительную часть выручки и являются основным продуктом для этих заведений. Они, конечно, очень серьезно пострадают. Какие-то из них, безусловно, закроются, какие-то попытаются переформатироваться в какой-то Fusion, какие-то попытаются остаться восточкой без кальянов. Но здесь непонятно пойдут ли гости после этого».  

Как реагирует предпринимательское сообщество

«Сейчас во многих регионах кальяны запрещены в рамках борьбы с ковидом. Но существует огромное количество подпольных кальянных, которые вполне успешно функционируют и справиться с ними никто не может. Конечно, эта ситуация простимулирует в дальнейшем возникновение подпольных кальянных. Как с ними будут бороться, я особо не понимаю, так как штрафы не очень жесткие. Людям легче работать с кальянами и откупаться от проверок».  

Потеряют ли заведения без кальянов своего гостя

«В большей части заведения пытаются остаться тем, чем были, просто убрав кальяны, надеются не потерять гостя. Но это слишком оптимистично с их стороны, потому что гостя они однозначно потеряют. Надо понимать, что человек, который ходит в эти заведения, он, во-первых, ходит на кальян, а во- вторых, он готов к кальяну за соседним столиком. Этим гостям кальяны не мешают.

Сейчас будут разрешены отдельные кальянные без общепита, но получается, что человек пришел покурить кальян, сидит там два часа и не может выпить чай, стакан воды, бокал вина, не может съесть даже бутерброд. Мне кажется, это совершенно не рабочая тема, кальянные без каких-то услуг общепита особо существовать не будут. Это как курилка в аэропорту, пошел, подымил и ушел. Думаю, что этот закон не достигнет сейчас каких-то интересных и благих целей, потому что данное ограничение никак не отразится на людях, которые не курят и которым это мешает. Они даже не ходят в эти заведения. Мы скорее в данном случае несколько ограничиваем потребителя».