Конституционный суд разрешил регистрацию россиян в апартаментах

Конституционный суд Российской Федерации разрешил регистрацию граждан по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа, которые имеют статус нежилых помещений. Об этом говорится в постановлении суда по делу о проверке конституционности ряда статей закона о праве на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства.

Регистрация по месту пребывания даёт право пользоваться помещением в течение длительного времени без штампа в паспорте. Её оформляют, например, при переезде в другой город более чем на три месяца. Срок регистрации ограничен периодом, который указывается в заявлении. В отличие от регистрации по месту жительства (прописки), временно регистрирующееся лицо остаётся прописанным по месту постоянного проживания.

«В современных условиях распространено длительное пребывание, а фактически проживание граждан в нежилых помещениях, которые, согласно проектной документации, сходны с квартирами, но не входят в номерной фонд гостиниц и иных средств размещения. Они объективно могут использоваться для личных, семейных, домашних, бытовых нужд. Невозможность осуществить в них регистрацию, притом что временное проживание в них не запрещено, ограничивает право на свободный выбор места пребывания», — говорится в релизе инстанции.

Конституционный суд принял постановление по делу о проверке конституционности статей 2 и 3 закона о праве на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, а также пунктов 3, 12 и 14 правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта.

Дело рассматривалось по жалобе заявительницы, которая хотела зарегистрировать себя, мужа и двоих детей по месту пребывания в Санкт-Петербурге в апартаментах гостиничного типа матери своего супруга. Несмотря на то что к заявлению были приложены нотариально удостоверенное согласие собственницы на регистрацию и копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию с указанием его предназначения под гостиницу, суд отказал в удовлетворении жалобы.

Вышестоящие инстанции поддержали это решение, указав, что регистрация по месту пребывания в нежилых помещениях не предусмотрена законом, а постояльца гостиницы может зарегистрировать только её администрация. Также отмечалось, что само помещение не включено в состав гостиничного фонда.

Конституционный суд усмотрел в этом нарушении права частной собственности: владельцы таких помещений не могут свободно использовать их для личных, семейных, домашних и бытовых нужд, поскольку ни они сами, ни пользователи этих площадей не могут зарегистрироваться там по месту пребывания. Это обстоятельство было признано не соответствующим основному закону страны.

Однако вывод Конституционного суда не означает введения постоянной регистрации в таких нежилых помещениях. Дело заявительницы направлено на пересмотр, а федеральному законодателю и правительству предложено изменить правовое регулирование в этой сфере.